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本書(shū)從資源經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)學(xué)及社會(huì )科學(xué)的角度界定了生態(tài)補償的內涵和內容構成；基于生態(tài)價(jià)值損失和生態(tài)補償成本最小化的思想，提出了煤炭開(kāi)采動(dòng)態(tài)補償的概念；分別采用了恢復成本法和意愿調查法測算了生態(tài)環(huán)境修復整治成本和當地居民效用損失成本；采用系統動(dòng)力學(xué)的方法證明了動(dòng)態(tài)補償比靜態(tài)補償的經(jīng)濟性和優(yōu)越性；初步構建了政府引導、市場(chǎng)化運作的生態(tài)環(huán)境補償運行機制。   本書(shū)適于礦業(yè)企業(yè)、政府以及采礦、環(huán)境、生態(tài)、土地、管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參閱。

我國煤礦區面積大、人口集中,生態(tài)環(huán)境脆弱,開(kāi)展生態(tài)補償理論和應用研究,構建有效的生態(tài)補償機制具有十分重要的理論創(chuàng )新和現實(shí)意義。本書(shū)按照研究?jì)热輰訉舆f進(jìn)、研究深度步步深入的邏輯主線(xiàn)和分析框架,在界定煤炭開(kāi)采生態(tài)補償內涵的基礎上,深入探索了補償的主體構成、類(lèi)型劃分、環(huán)境損毀程度實(shí)驗、靜態(tài)補償額度測算、補償策略選擇、運行機制構建等內容,重點(diǎn)建立了生態(tài)補償Ⅰ、生態(tài)補償Ⅱ的測度模型,提出了生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償策略。初步形成了煤炭開(kāi)采生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償體系,為生態(tài)補償機制構建和政策創(chuàng )新提供直接參考和借鑒。

全書(shū)共分八章,第二至七章是主體,其中第四至六章是重點(diǎn),主要研究成果及其結論如下:

(1) 界定了煤炭開(kāi)采生態(tài)補償的內涵,是指針對生態(tài)環(huán)境損失的補償,包括生態(tài)系統的直接損失和因生態(tài)系統受損、生態(tài)服務(wù)水平降低帶來(lái)的居民負面效用這一間接損失,而煤炭資源開(kāi)采造成的居民直接經(jīng)濟損失不被計入生態(tài)補償的范疇。因此,生態(tài)補償的內容包括土地整治、污染治理、環(huán)境污染對人造成損害的賠償、生態(tài)服務(wù)水平降低對人效用損失補償四個(gè)部分。在此基礎上劃分了生態(tài)補償類(lèi)型,并明確提出了生態(tài)補償Ⅰ和生態(tài)補償Ⅱ、靜態(tài)補償和動(dòng)態(tài)補償的概念,依據資源環(huán)境經(jīng)濟學(xué)補償變化原理和補償的急迫性劃分了補償的三個(gè)層次。

(2) 以A礦為例,采用實(shí)驗方法研究了煤炭資源開(kāi)采對環(huán)境和地表形態(tài)產(chǎn)生的影響。研究表明,煤炭開(kāi)采過(guò)程對環(huán)境各因子產(chǎn)生了輕微干擾,主要表現在:礦井水的pH值和F^-對地表水的微量影響;煤粉及矸石自燃產(chǎn)生的SO₂對周邊大氣的輕度影響;風(fēng)井附近的輕微噪聲污染;粉煤灰場(chǎng)Pb對周邊農田土壤的微量影響;地表沉陷導致拉坡地土壤容重增大和含水量降低。這些干擾均沒(méi)有超過(guò)國家控制標準,煤炭開(kāi)采的突出問(wèn)題是開(kāi)采沉陷導致地表形態(tài)改變和積水,造成耕地大量減少。

(3) 采用恢復成本法和污染防治費用方法,構建了生態(tài)補償Ⅰ測度模型,并測算了該區域50個(gè)礦井的補償額度;以此為基礎,構建了補償Ⅰ與煤層賦存參數、開(kāi)采參數等方面12個(gè)指標的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )模型,應用該網(wǎng)絡(luò )模型分別測算了A礦自建礦以來(lái)至閉礦期,每五年一個(gè)時(shí)段的生態(tài)補償Ⅰ額度,分別為1187.7萬(wàn)元、16671.6萬(wàn)元、2708.9萬(wàn)元、32333.8萬(wàn)元、54426.6萬(wàn)元、41288.9萬(wàn)元、30728.6萬(wàn)元、6122.9萬(wàn)元,整個(gè)開(kāi)采過(guò)程生態(tài)補償Ⅰ共需18.55億元。按照煤炭開(kāi)采量估算生態(tài)補償Ⅰ的平均額度為36.6元/t,在煤礦生命周期中,從投產(chǎn)達產(chǎn)到達產(chǎn)增產(chǎn)到增產(chǎn)穩產(chǎn)再到穩產(chǎn)增產(chǎn)、穩產(chǎn)深采、衰落各階段,生態(tài)補償Ⅰ平均為噸煤補償7.72元、11.87元、47.85元、52.95元、46.27元和25.75元。

(4) 從礦區耕地損失的角度探討了生態(tài)補償Ⅱ的測度問(wèn)題,構建了農戶(hù)的接受意愿和礦企的支付意愿模型,采用意愿調查的方法,測算了A礦開(kāi)采的補償額度。測算結果表明, 基于礦區耕地損毀效用損失的生態(tài)補償Ⅱ,農戶(hù)的接受意愿為每年305925.3元,礦企的支付意愿為每年167509.63元。如果按照煤炭開(kāi)采量估算,在煤礦生態(tài)環(huán)境保護各項措施完善、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好的情況下,僅就耕地情感損失的生態(tài)補償Ⅱ的受償意愿為0.25元/t,支付意愿為0.14元/t。

(5) 建立了煤礦區生態(tài)服務(wù)價(jià)值—補償成本—補償效益的系統動(dòng)力學(xué)模型,以A礦為例,對靜態(tài)補償、動(dòng)態(tài)補償和過(guò)渡類(lèi)型補償三種補償策略的礦區生態(tài)服務(wù)價(jià)值和經(jīng)濟成本進(jìn)行模擬與仿真。通過(guò)礦區生態(tài)服務(wù)價(jià)值變化、補償成本和經(jīng)濟效益大小來(lái)衡量不同補償策略的生態(tài)、經(jīng)濟效果,結果表明:礦區損毀的生態(tài)環(huán)境治理越早,生態(tài)服務(wù)價(jià)值越高,總治理成本越低、收益越高。由此指出“邊開(kāi)采邊補償”的動(dòng)態(tài)補償是最優(yōu)的,是未來(lái)煤炭資源開(kāi)采生態(tài)補償發(fā)展的方向。

(6) 分析了生態(tài)補償中的利益相關(guān)方、政府和市場(chǎng)在生態(tài)補償中的地位和作用、煤炭開(kāi)采的生態(tài)補償運行機制現狀,初步設計了政府主導下市場(chǎng)化運行機制模式,為我國煤礦區生態(tài)補償機制創(chuàng )新指明方向。

本書(shū)提出的生態(tài)補償的內涵、補償的內容構成、動(dòng)態(tài)補償以及采用的補償標準的測算方法、生態(tài)補償的運行機制等對于指導煤礦區構建生態(tài)補償機制,實(shí)現礦區生態(tài)環(huán)境友好和社會(huì )公平具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

著(zhù)　者

2015年10月

前言 1

1　緒論1

1.1　研究背景1

1.2　選題意義2

1.3　國內外研究現狀3

1.4　研究?jì)热莺头椒?/span>14

1.5　研究方案和技術(shù)路線(xiàn)16

2　本書(shū)的研究基礎18

2.1　生態(tài)補償的理論框架18

2.2　生態(tài)補償的理論基礎19

2.3　煤炭資源開(kāi)采生態(tài)補償的內涵24

2.4　煤炭資源開(kāi)采生態(tài)補償的內容構成26

2.5　生態(tài)補償的準則與層次性29

2.6　研究的實(shí)證基礎34

2.7　本章小結41

3　煤炭開(kāi)采的生態(tài)環(huán)境損害評價(jià)43

3.1　生態(tài)環(huán)境損害形式43

3.2　環(huán)境影響評價(jià)研究方法44

3.3　A礦煤炭開(kāi)采的環(huán)境影響特征實(shí)驗研究46

3.4　A礦地面損毀程度預測56

3.5　本章小結62

4　生態(tài)環(huán)境靜態(tài)補償額度測算—補償Ⅰ的測算方法64

4.1　生態(tài)補償Ⅰ的測算方法64

4.2　基于BP網(wǎng)絡(luò )算法的生態(tài)補償Ⅰ模型70

4.3　A礦區生態(tài)補償Ⅰ額度測算80

4.4　本章小結82

5　生態(tài)環(huán)境靜態(tài)補償額度測算—補償Ⅱ的測算方法83

5.1　改進(jìn)意愿調查方法83

5.2　煤礦區生態(tài)補償Ⅱ額度測算模型86

5.3　A礦區生態(tài)補償Ⅱ額度測算91

5.4　本章小結97

6　煤炭開(kāi)采的生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償研究99

6.1　生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償思想99

6.2　生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償原理101

6.3　生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償系統動(dòng)力學(xué)模型105

6.4　A礦動(dòng)態(tài)補償生態(tài)損失及成本仿真分析114

6.5　A礦動(dòng)態(tài)補償效益仿真分析123

6.6　生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)補償實(shí)施129

6.7　本章小結130

7　煤炭開(kāi)采的生態(tài)補償運行機制133

7.1　利益相關(guān)方分析133

7.2　政府與市場(chǎng)在補償中的作用134

7.3　生態(tài)補償運行機制135

7.4　本章小結138

8　結論與展望139

8.1　主要結論139

8.2　創(chuàng )新之處140

8.3　研究展望141

參考文獻143